Buku ini merupakan perkenalan awal tentang gagasan kesejahteraan yang tak dapat dilepaskan dari keberadaan hukum administrasi negara, yang secara tak terhindarkan harus berhadapan dengan globalisasi. Melalui buku ini, penulis memberikan uraian mendalam yang berkaitan dengan sejarah kelahiran, penggolongan, cakupan-cakupan program, maupun perkembangan terkini negara kesejahteraan. Perkembangan gagasan negara kesejahteraan (welfare state) di tengah arus globalisasi di paparkan secara gamblang. Kerangka pikir dengan pendekatan historis dan ditambahkan pengetahuan teoritis yang mendalam, sangat membantu pembaca melacak perkembangan pemikiran paham negara kesejahteraan. Hal paling mendasar yang hampir tidak ditemukan dalam buku buku bertopik negara kesejahteraan yang ditulis dalam Bahasa Indonesia. Buku ini seperti panduan untuk memahami secara utuh pertumbuhan dan perkembangan konsep negara kesejahteraan yang dikaitkan dengan perkembangan gagasan negara kesejahteraan di Indonesia. Karena itu, buku ini sangat penting dan perlu dibaca oleh pengambil kebijakan, peminat hukum,mahasiswa,peneliti dan jurnalis. Terlepas itu semua, paparan dalam buku ini penting menjadi bahan refleksi dalam menatap masa depan negara kesejahteraan Indonesia.di satu pihak Indonesia adalah negara kesejahteraan di lain pihak Indonesia merupakan bagian dari masyarakat internasional. Karena itu sudah pasti juga sangat dipengaruhi oleh perkembangan yang dibawa oleh globalisasi. Bukti bahwa Indonesia adalah negara kesejahteraan dapat ditunjukkan baik dengan melakukan telaah historis penyusunan UUD 1945 dalam sidang sidang atau rapat-rapat BPUPKI, PPKI maupun rapat rapat BPUPKI.